七、北海铁山港区国家进口贸易促进创新示范区政策

广西壮族自治区商务厅等8部门关于印发《支持北海铁山港区国家进口贸易促进创新示范区高质量发展若干政策措施》的通知(桂商贸发〔2023〕105号)

一、支持打造进口贸易服务产业发展示范区

(一) 打造能源进口基地。支持扩大煤炭进口，推动北海原油、天然气进口业务落地发展。
(二) 打造再生资源进口基地。支持北部湾区域建设进口再生资源检验检测中心、实验室，优化检测流程，提升区域口岸再生金属检测效能。支持开展再生铝、再生钢、再生纤维浆等再生资源进口。
(三) 打造矿产品进口基地。支持加大铝、镍、锰、硅藻土等矿产品进口，支持北海综合保税区申请开展保税混矿业务。
(四) 打造高端玻璃原材料进口基地。推动高端玻璃生产企业在海外建立原材料供应基地并开展进口业务。
(五) 打造木材加工及造纸原材料进口基地。推动木材加工及造纸企业到境外开展木材加工业务、建立造纸原材料供应基地并开展原材料进口业务。
(六) 打造粮油保税加工原料进口基地。加大资金支持，推动北海综合保税区进口粮食保税仓和进口粮食联合检验实验室建设； 扩建铁山港码头海关监管作业场所粮食仓库； 配置粮食自动取样和表层自动检验等设备，优化进口粮食检验检疫流程，提高玉米等进口粮食检验检疫效率和通关效率，大力发展粮油保税加工产业。
(七)打造水海产品进口基地。支持扩大面向东盟的水产品进口贸易，加快推动更多水产企业入园发展。

二、支持打造进口贸易带动消费升级示范区

(八) 发展免税购物消费模式。支持向国家申请在符合条件的区域或场所设立口岸出境免税店等，推动消费提质升级，满足人民群众对高品质消费的需求，打造西南地区重要的旅游消费中心。
(九) 扩大先进医疗器械产品进口。支持铁山港区扩大先进医药、医疗器械等先进医疗产品进口。

三、支持打造进口贸易促进业态创新示范区

(十) 做大做强保税维修再制造产业。支持向国家有关部委申请将墨盒、硒鼓纳入保税再制造试点，将汽车、船舶发动机及关键零部件及汽车电子助力转向器、高端医疗设备等产品纳入保税维修产品目录，并在示范区范围内作为再制造试点予以先行先试。
(十一)发展综合保税监管新模式。推动开展期货保税交割租赁进口、转口贸易、离岸贸易等贸易新业态。推动实行以企业集团为导向，对企业集团实施整体监管的加工贸易监管模式。推动在北海综合保税区 B 区内建设保税仓储园区，积极开展粮食矿产品等大宗商品的保税仓储业务，配套和服务铁山港临港产业发展需求。
(十二) 做强加工贸易产业。探索实行海关特殊监管区域内企业工单核销，取消单耗管理。
(十三)发展跨境电子商务。支持北海综合保税区申请跨境电子商务综合试验区。用好中央外经贸发展资金等中央和自治区现有资金，支持符合条件的跨境电子商务平台建设。
(十四)建立一批新型贸易平台。推动建设大宗商品贸易中心，开展能源、纸浆、粮食、矿产品等商品在内的大宗商品交易。推动建设中国一东盟易货贸易服务平台。
(十五)拓展进口商品品类。根据口岸发展需要支持申建进境原木、水果、植物种苗、食用水生动物等海关指定监管场地及进口活牛隔离检疫场建设，有计划分步骤开展立项评估和建设运营； 支持争取食糖、钾肥进口配额，拓展相关产品的进口。

四、支持打造进口贸易促进服务创新试验区

(十六) 营造进口通关便利环境。支持广西国际贸易“单一窗口”各项创新措施在北海试点，推进通关、税务及金融服务等领域的管理创新，全面推进“智慧湾”项目在北海落地实施。推动创新关税担保模式，推广货物贸易“一保多用”管理模式，便利货物进出口。积极扩大北海经认证的经营者(AEO)企业认证规模，逐步扩大与其他《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国AEO互认合作，引导企业享受AEO国际互认通关便利。
(十七)建设进口金融服务体系。研究推动设立北海进出口贸易资金池。加大进出口保险保费、贷款贴息资金支持，与银行、担保公司加强合作，为外贸企业提供更多金融服务与支持。支持将中马钦州产业园区金融创新试点境内信贷资产跨境转让政策范围拓展至北海铁山港区，开展基于国内信用证贸易结算基础上的信贷资产跨境转让业务。

五、支持打造进口贸易向海交通物流中心

(十八) 补齐向海通道物流设施短板。加快北海港口岸铁山港区对外开放码头建设。加快铁山港公用泊位以及20、30万吨级进港航道工程建设。对北海港口岸铁山港西港区北暮作业区南7—南10号泊位进行安全评估论证，完善铁山港区危险品综合查验功能。加快建设北暮作业区19、20号集装箱泊位并推动开放，加快解决铁山港危险品集装箱堆存和查验场问题。支持打造铁山港公铁海多式联运中心，构建全方位和一站式公路、铁路、港口物流运输服务模式。推进北海市应急救援保障基地建设，推动铁山港公共执法码头小型船舶溢油应急设备库加快投入使用。
(十九) 织密通达全球的交通网络。支持北海机场加快恢复并积极拓展国际航空客运航线，利用飞机腹舱开展国际航空货邮运输。力争推动北海至香港外贸集装箱航线于2024年底前转移至铁山港，加快开通铁山港直航珠三角港口、长三角港口的内贸航线，逐步开通铁山港至欧美、东南亚等外贸集装箱航线。推动铁山港融入西部陆海新通道运输网络，加密海铁联运班次，争取拓展新班列线路。推动铁山港港口功能向西部陆海新通道沿线省市延伸，支持铁山港在沿线省市布局建设“无水港”，增强通道运输能力。

六、强化组织实施和要素保障

(二十)强化组织实施。加强对铁山港区进口示范区建设的组织领导，强化工作统筹，由自治区商务厅牵头会同自治区有关单位和北海市人民政府协调解决工作推进中的重大事项和问题，确保各项工作落地见效。
(二十一) 强化要素保障。自治区统筹中央外经贸发展资金自治区本级商务资金等相关专项资金，支持符合条件的进口示范区建设项目。北海市根据实际，积极筹措安排资金支持进口示范区建设。自治区支持林地、耕地占补、土地利用计划指标以及北部湾港重大航港及公共项目用地指标、能耗指标向铁山港区进口示范区倾斜，积极争取国家层面支持重大交通项目围填海。